D.G.R. 1122/02 sulla domiciliarità e vita indipendente (vedi fondo pagina)

Nella regione Emilia Romagna da alcuni anni è attivo l'amico Ivan Tavella con la dott.ssa Benedetta Squarcia, rispettivamente Presidente e componente del consiglio direttivo della Associazione Vita Indipendente di Parma*.

Grazie al loro costante impegno è notizia del 23 aprile 2008 che il Comune di Parma, come Comune capofila del Distretto di Parma - costituito anche dai Comuni di Colorno, Mezzani, Sorbolo, Torrile e dall’Azienda Usl - avvia una sperimentazione per favorire la Vita indipendente delle persone con disabilità. Si tratta, in estrema sintesi, dell’erogazione di un assegno integrativo per coprire le spese di un assistente personale scelto dalla persona stessa. L’Amministrazione comunale ha deciso di destinare una parte dei finanziamenti del Fondo regionale per la Non Autosufficienza per attivare interventi affinché i cittadini disabili possano definire il proprio progetto di vita servendosi dell’aiuto di assistenti personali. Il servizio interesserà tutti i Comuni del Distretto di Parma e i primi contributi saranno erogati a giugno.
È, questa, la fase sperimentale del progetto, che consentirà di verificare quantitativamente e qualitativamente la richiesta effettiva del territorio, così da poter eventualmente integrare le risorse dedicate, nel bilancio 2009, e rispondere in modo più puntuale alla domanda.
Hanno collaborato a definire la sperimentazione il Comune di Parma – Agenzia per le Politiche a favore dei Disabili, l’associazione Vita indipendente, la Consulta delle associazioni a favore delle Politiche sulla Disabilità e l’Azienda USl – Distretto di Parma.

Di seguito le direttive e più sotto il regolamento comunale.

INTERVENTI SPERIMENTALI PER LA VITA INDIPENDENTE IN SITUAZIONE DI AUTODETERMINAZIONE DI PERSONE CON DISABILITA’
Gli interventi si sostanziano nella possibilità di scelta dell’assistente personale, di copertura dei costi dello stesso e di rimborso delle spese documentate di assistenza, nell'ambito di programmi preventivamente concordati fra il cittadino interessato e i servizi socio-sanitari territoriali.
Gli interventi di aiuto garantiti dall’assistente sono finalizzati alla cura della persona, all’aiuto domestico, alla mobilità, al tempo libero e a tutte quelle azioni che la persona con disabilità non può fare da sola, o solamente con notevole fatica. Azioni e interventi che la persona sceglie perché ritiene importanti per il proprio progetto di Vita indipendente, cioè per facilitare e permettere la propria indipendenza, l'autodeterminazione e la possibilità di integrazione nel contesto sociale, o, nel caso ciò non fosse fisicamente possibile, comunque una miglior qualità della vita sia dal punto di vista pratico che psicologico.

Il sostegno ai percorsi di Vita indipendente viene poi realizzato anche attraverso diverse forme di intervento, già attualmente attivate nel sistema dei servizi comunali, quali:
 assistenza domiciliare attraverso la realizzazione di appositi servizi anche della durata di 24 ore;
 attuazione di programmi di aiuto alla persona mediante piani personalizzati, secondo le modalità di realizzazione disciplinate dalla Regione, in particolare con l’utilizzo degli assegni di cura previsti per le persone con disabilità grave;
 istituzione di servizi di accoglienza per brevi periodi e di emergenza che assicurino alle persone con handicap in situazione di gravità, prive anche temporaneamente di un contesto familiare, naturale o affidatario, un ambiente di vita adeguato.

DESTINATARI
Sono destinatari degli interventi i cittadini di età compresa fra i 18 e i 65 anni, residenti nei Comuni del Distretto di Parma, in possesso della certificazione di gravità (in base all'art. 3 c. 3 della l. 104/1992) e della documentazione attestante un Isee individuale uguale o inferiore a 15.000,00 €.
Il servizio è rivolto a persone con disabilità permanente e grave limitazione dell’autonomia personale, non superabile attraverso sussidi tecnici, informatici, protesici. Persone che, tuttavia, sono in grado di proporre e autogestire un progetto personalizzato di assistenza.
La persona con disabilità può sperimentare la gestione del nuovo servizio per un anno: il servizio può comunque essere rinnovato a seguito di richiesta da parte dell’interessato e di adeguata collocazione nella graduatoria.
Il servizio può essere complementare con altri tipi di intervento di aiuto alla persona previsti nel sistema dei servizi attivati nel Distretto di Parma.
Gli assistenti personali sono individuati e assunti dal richiedente con contratto di lavoro nel rispetto delle normative vigenti.
Nessun rapporto intercorre tra il Distretto, i Comuni del Distretto e gli assistenti personali.
I richiedenti, per la scelta dei loro assistenti personali, possono anche rivolgersi ad altri soggetti che svolgono attività di servizio alle persone. Anche in questo caso il rapporto contrattuale è sempre esclusivo tra il richiedente e i soggetti fornitori del servizio, senza alcuna mediazione del servizio pubblico.

PROCEDURA PER L'ACCESSO
La domanda, in carta semplice, deve essere presentata all'assistente sociale che opera nel Comune di residenza entro il termine che verrà indicato.
Il responsabile del Servizio Politiche per i Disabili del Comune di Parma raccoglie le domande e  convoca la Commissione multiprofessionale distrettuale di valutazione integrata con personale sanitario, così come prevista per la valutazione degli assegni di cura per le gravissime disabilità acquisite, composta da:
- responsabile del Servizio Politiche per i Disabili del Comune di Parma
- responsabile Area Disabili del Distretto di Parma dell’AUSL
- assistente sociale del Comune proponente
- fisiatra, o altro medico specialista
- segretario della Commissione
E’ la Commissione che redige la proposta di graduatoria.

ENTITÀ DEL CONTRIBUTO
L’assegno integrativo per progetto di Vita indipendente viene definito dalla Commissione, avendo come riferimento l’impegno settimanale degli assistenti personali.

Vedi il regolamento comunale della città di Parma sulla Vita Indipendente

http://www.regione.emilia-romagna.it/urp/unitainformative/file_html/500000000115.htm Assistenza domiciliare e Servizi di Aiuto alla persona per i disabili e

http://www.regione.emilia-romagna.it/urp/unitainformative/file_html/500000000291.htm assegno di cura e sostegno disabili